一是堅持探索創(chuàng)新,加快推動監(jiān)測網(wǎng)絡建設。一方面,大力推進監(jiān)測事權上收改革。按照省級統(tǒng)籌、地方監(jiān)管保障、第三方運維模式,開展省控水質(zhì)自動監(jiān)測站事權上收工作,啟動省控環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測城市站事權上收。配套出臺監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方案,厘清省市縣環(huán)保主管部門和監(jiān)測單位以及第三方運維機構職責,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量考核。另一方面,創(chuàng)新推進數(shù)據(jù)共享。依托省級政務云大數(shù)據(jù)平臺,建設生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息平臺,實現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)全要素監(jiān)測數(shù)據(jù)初步共享。
二是堅持項目帶動,提高監(jiān)測網(wǎng)絡建設質(zhì)量。積極爭取、加快推進西南區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報中心、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制中心、西南土壤樣品流轉(zhuǎn)中心項目建設。著力提高大氣、水、土壤和污染源監(jiān)測控制與監(jiān)督核查能力,帶動提升四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術,進一步完善四川生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。
三是堅持完善機制,增強監(jiān)測網(wǎng)絡運行實效。一方面,完善監(jiān)測運行機制。建立健全環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的聯(lián)動工作機制,出臺實施意見,推動環(huán)境監(jiān)測切實服務打好污染防治三大戰(zhàn)役。建立并嚴格落實測管協(xié)同、異常數(shù)據(jù)處理、溝通協(xié)商、24小時值守和目標考核預警等“4+1”管理機制,有效提升監(jiān)測服務能力,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)助成功處置了嘉陵江鉈污染和德陽市人民渠飲用水異味事件。另一方面,完善監(jiān)測點位布設機制。在“三江”(岷江、沱江、嘉陵江)流域增設70個具有代表性的監(jiān)測斷面,健全流域水環(huán)境生態(tài)補償監(jiān)測網(wǎng)絡。實施近兩年來,“三江”流域水質(zhì)狀況和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)賠償金同比下降60.17%,生態(tài)改善金同比上升20.22%。此外,完善服務機制。將環(huán)境質(zhì)量達標率納入縣域經(jīng)濟考核指標,由省環(huán)保廳依據(jù)全年環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),牽頭組織實施縣域環(huán)境質(zhì)量考核,有力促進地方經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。建立環(huán)境質(zhì)量預警機制,采取月分析、旬分析、專題分析等方式,及時發(fā)布預報預警信息。成都市建立大氣蛙鳴網(wǎng)格化監(jiān)測系統(tǒng),精確定位大氣污染源,有效杜絕“散亂污”企業(yè)反彈回潮。全省空氣質(zhì)量預警預報準確率最高達93%,為大氣治理提供了科學參考。
真抓實干,確保早日建成四川生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡
一是全面完成環(huán)境監(jiān)測體制改革。加快推進省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。上收地表水、環(huán)境空氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權,配合國家完成48個地表水自動站監(jiān)測事權上收,將159個省控空氣自動站移交第三方機構運維,完成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位布設,落實“誰考核、誰監(jiān)測”要求。
二是努力構建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測責任體系。出臺深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的實施方案,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機制。研究出臺《四川省社會化服務性監(jiān)測工作暫行管理辦法》,將第三方環(huán)境監(jiān)測機構納入企業(yè)環(huán)境信用管理評價范圍,加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務監(jiān)督管理。
三是加快推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設。加快建設生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專題信息資源庫,進一步完善。
